Przewodniczący zarządów osiedli z ograniczonym prawem głosu na sesjach Rady Miejskiej

We Wrocławiu nadchodzą zmiany dotyczące udziału przedstawicieli osiedli w obradach Rady Miejskiej. Propozycja opracowana przez Przewodniczącą Rady Miejskiej zakłada jasne zasady i ograniczenia – chodzi o to, by wystąpienia były merytoryczne i dotyczyły tylko spraw, w których rada osiedla zajęła oficjalne stanowisko. W tle trwają konsultacje i termin na uwagi szybko się zbliża.

• W jakich sprawach Przewodniczący Zarządów Osiedli mogliby zabierać głos
• Rozmowy i konsultacje - kto pracował nad pomysłem i skąd się wziął
• Co dalej i jak zgłaszać uwagi

W jakich sprawach Przewodniczący Zarządów Osiedli mogliby zabierać głos

Projekt przygotowany przez Agnieszkę Rybczak we współpracy z Biurem Rady Miejskiej przewiduje, że prawo do wystąpienia otrzymaliby tylko ci przedstawiciele, których rady osiedli przyjęły formalną uchwałę. W praktyce lista tematów, przy których głos osiedli byłby dopuszczalny, obejmuje m.in.:

• miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
• inwestycje w trybie specustawy mieszkaniowej
• zmiany w sieci placówek oświatowych, w tym obwody szkolne i siedziby szkół
• zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych
• nadawanie nazw ulicom i innym obiektom miejskim
• operacje na nieruchomościach gruntowych powyżej 0,1 ha (sprzedaż, oddanie w użytkowanie wieczyste, najem, dzierżawa) oraz nabywanie nieruchomości

Wystąpienia miałyby służyć jedynie prezentacji stanowiska przyjętego przez radę osiedla i pozostawać ściśle w granicach opiniowanego tematu, by nie zaburzać porządku obrad.

Rozmowy i konsultacje - kto pracował nad pomysłem i skąd się wziął

Pomysł pojawił się po zgłoszeniu ze strony Wrocławskiego Forum Osiedlowego (WFO) i został przedyskutowany podczas spotkań roboczych z zaproszonymi radnymi: Izabelą Duchnowską, Martyną Stachowiak, Sławomirem Czerwińskim i Robertem Suligowskim. Dokument ma charakter wstępny i wyraźnie stara się pogodzić dwie potrzeby - wzmocnienie roli osiedli przy jednoczesnym zachowaniu sprawności sesji Rady.

Ważne jest też, że zmiany tego typu nie ograniczają się wyłącznie do przepisów miejskich. Ich ostateczny kształt może zależeć od prac prowadzonych na szczeblu ogólnokrajowym przez Parlamentarny Zespół ds. Jednostek Pomocniczych Gmin oraz od ewentualnej nowelizacji Statutu Wrocławia.

Co dalej i jak zgłaszać uwagi

Dokument jest obecnie w fazie konsultacji. Departament Spraw Społecznych poprosił jednostki pomocnicze o przesyłanie uwag i propozycji. Termin zgłaszania opinii upływa 30 stycznia 2026 r.; uwagi należy kierować na adres osiedla[at]um.wroc.pl. Po zebraniu zgłoszeń dokument ma być dopracowany i poddany dalszemu procedowaniu przed ewentualnym wprowadzeniem nowych zasad.

Dalsze kroki obejmą także ocenę, które zapisy wymagają zmian w Statucie Wrocławia oraz uwzględnienie potencjalnych rozwiązań płynących z prac parlamentarnych.

Perspektywa praktyczna dla mieszkańców Przyjęcie zasad oznacza, że realny wpływ osiedli na decyzje miejskie będzie zależał od formalnego działania rad osiedlowych. Aby opinia była uwzględniona podczas sesji Rady Miejskiej, rada osiedla musi przyjąć uchwałę – samo zgłoszenie mieszkańców bez takiego dokumentu nie wystarczy. Dla mieszkańców to sygnał, by uważnie śledzić obrady własnych organów osiedlowych, uczestniczyć w posiedzeniach rad i inicjować uchwały tam, gdzie ważne są miejscowe plany, inwestycje czy sprawy dotyczące nieruchomości. Jeśli ktoś chce zgłosić uwagę do proponowanych zasad, powinien zrobić to przed 30 stycznia 2026 r., wysyłając e-mail na osiedla[at]um.wroc.pl.

na podstawie: Urząd Miasta Wrocław.