Wojewoda uchylił zakaz fajerwerków we Wrocławiu – radni zapowiadają dalsze kroki ustawowe

Popołudniem 24 lutego wojewoda Dolnośląska unieważniła uchwałę Rady Miejskiej o całorocznym zakazie używania fajerwerków we Wrocławiu. Decyzja spotkała się z zaskoczeniem części radnych, którzy podkreślają presję mieszkańców i zapowiadają działania na szczeblu krajowym. W tle pojawia się spór o kompetencje samorządu i interpretację przepisów. Atmosfera jest daleka od zamknięcia tematu – zapowiedzi o rozmowach z parlamentarzystami zapowiadają kolejną rundę polityczną.

• Wojewoda powołuje się na przepisy – urząd tłumaczy decyzję
• Co zawierała uchwała o zakazie używania fajerwerków – argumenty radnych i autorki projektu
• Reakcje mieszkańców, praktyczne konsekwencje i co warto wiedzieć

Wojewoda powołuje się na przepisy – urząd tłumaczy decyzję

Dolnośląski Urząd Wojewódzki wydał komunikat informujący o rozstrzygnięciu nadzorczym, które stwierdza nieważność miejskiej uchwały. W uzasadnieniu urząd wskazał, że regulacje krajowe już określają zasady dotyczące wyrobów pirotechnicznych i że samorządy nie mogą wprowadzać stałego, ogólnego zakazu w drodze przepisów porządkowych.

“Wojewoda Dolnośląski wydał rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały Rady Miejskiej Wrocławia w sprawie wprowadzenia zakazu używania wyrobów pirotechnicznych”

Dolnośląski Urząd Wojewódzki (DUW)

W komunikacie cytowano także uzasadnienie prawne: centralne regulacje obejmują m.in. zasady określone w ustawie o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz w Kodeksie wykroczeń. Według wojewody te akty prawne ograniczają możliwość wprowadzania uniwersalnego zakazu przez przepisy porządkowe.

“Są to ważne i społecznie istotne argumenty. Jednak obecne przepisy krajowe regulują zasady używania wyrobów pirotechnicznych, zarówno poprzez ustawę o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego, jak i przepisy Kodeksu wykroczeń”

Anna Żabska, Wojewoda Dolnośląska

Co zawierała uchwała o zakazie używania fajerwerków – argumenty radnych i autorki projektu

Uchwała, przyjęta przez Rada Miejska we styczniu, miała zakazywać używania petard, rac i ogni sztucznych przez cały rok. Jej autorką jest Anna Kołodziej, która podkreślała, że dokument powstał po szerokich konsultacjach i zawierał ponad 10 stron uzasadnienia.

“Nasza uchwała była dobrze uargumentowana, po ostatnich poprawkach było to ponad 10 stron uzasadnienia. Przepisy nie odbierają jednoznacznie samorządom możliwości wprowadzania takich uchwał, a wręcz jedna z ustaw daje samorządom takie prawo.”

Anna Kołodziej, radna Rady Miejskiej Wrocławia

Radne i radni mówią o bezpieczeństwie, ochronie zdrowia, spokoju publicznym oraz dobrostanie zwierząt jako motywach społecznych i merytorycznych stojących za projektami ograniczeń. Izabela Duchnowska dodała, że w innych regionach pojawiały się podobne rozwiązania – wskazała przykład Wojewody Lubelskiego, który wprowadził tymczasowe ograniczenia obejmujące okresy przed i po sylwestrze.

Robert Leszczyński zapowiada, że radni będą zabiegać o spotkania z parlamentarzystami z Koalicji Obywatelskiej, by omówić możliwości legislacyjne i ewentualne zmiany prawa na szczeblu krajowym.

Reakcje mieszkańców, praktyczne konsekwencje i co warto wiedzieć

Debata o zakazie przeniosła się z sali sesyjnej do przestrzeni codziennej – część mieszkańców popiera całkowite ograniczenie hałasu i zagrożeń dla zwierząt, inni wskazują na tradycję i sposób celebrowania niektórych okazji. Z perspektywy praktycznej najważniejsze implikacje są następujące:

• uchwała miała dotyczyć zakazu używania fajerwerków przez cały rok – jej unieważnienie oznacza, że obecnie obowiązują dotychczasowe przepisy krajowe dotyczące sprzedaży i używania wyrobów pirotechnicznych;
• radni zapowiadają działania parlamentarno-prawne – możliwe są próby zmiany ustaw przy wsparciu posłów, o co będą zabiegać przedstawiciele Rady;
• w krótkim terminie sprawy może nie rozstrzygnąć wyrok sądu administracyjnego – dalsze kroki będą zależały od strategii miasta i posłów.

Dla osób najbardziej wrażliwych na hałas – właścicieli zwierząt czy osób starszych – perspektywa zmian prawnych oznacza, że sytuacja pozostanie niejednoznaczna do czasu ewentualnej nowelizacji przepisów. W praktyce mieszkańcy mogą oczekiwać kontynuacji lokalnych działań informacyjnych i alternatywnych inicjatyw – na przykład widowisk świetlnych opartych na nowych technologiach, które radne proponowały jako zamiennik dla klasycznych pokazów pirotechnicznych.

Radni podkreślają, że temat nie został zamknięty – kolejne tygodnie mogą przynieść spotkania z parlamentarzystami, propozycje zmian legislacyjnych i dalsze debaty publiczne. W tej chwili to dyskusja o granicach kompetencji samorządu i o tym, czy ustawodawca krajowy otworzy przestrzeń dla stałych ograniczeń w miastach.

na podstawie: Urząd Miasta we Wrocławiu.