Wojewoda uchylił zakaz fajerwerków we Wrocławiu – co to oznacza dla mieszkańców

Decyzja zapadła w administracyjnym trybie i ściągnęła na siebie uwagę miasta – we Wrocławiu rozmowy o bezpieczeństwie i zwierzętach potrwają dalej, ale dopóki ustawodawca nie zmieni prawa, uchwała Rady Miejskiej nie obowiązuje. Reporter widzi tu konflikt między troską o spokój publiczny a granicami uprawnień samorządu; rozstrzygnięcie Wojewody wyznacza ramy prawne, w których będą toczyć się kolejne dyskusje.

• Wojewoda Dolnośląski unieważnił uchwałę Rady Miejskiej
• Co rozstrzygnięcie oznacza dla porządku prawnego i praktyki w mieście
• Co warto zrobić teraz i czego się spodziewać

Wojewoda Dolnośląski unieważnił uchwałę Rady Miejskiej

W wydanym przez Dolnośląski Urząd Wojewódzki rozstrzygnięciu nadzorczym Wojewoda Dolnośląski stwierdził nieważność uchwały podjętej przez Radę Miejską Wrocławia, która wprowadzała całkowity zakaz używania wyrobów pirotechnicznych. Organ nadzoru odwołał się przy tym do obowiązującego prawa krajowego — w szczególności do regulacji zawartych w ustawie o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz w przepisach Kodeksu wykroczeń. W uzasadnieniu wojewoda wskazał, że samorząd nie może tworzyć stałego, ogólnego zakazu w drodze przepisów porządkowych, jeżeli zakres takich regulacji jest już określony przez ustawodawcę.

Co rozstrzygnięcie oznacza dla porządku prawnego i praktyki w mieście

Najważniejsze wnioski z decyzji są konkretne i warto je znać:

• Uchwała Rady Miejskiej Wrocławia w zakresie ogólnego i stałego zakazu używania pirotechniki została uznana za nieważną.
• Organ nadzoru opierał się na zapisach ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz na przepisach Kodeksu wykroczeń.
• Do czasu nowelizacji prawa regulacje krajowe pozostają nadrzędne — wojewoda ma obowiązek działać w granicach obowiązującego prawa.
• W Sejmie RP trwają prace nad zmianami przepisów dotyczących używania fajerwerków; projekt ma na celu znalezienie równowagi między różnymi interesami i dać samorządom jaśniejsze instrumenty prawne.

Decyzja nie oznacza, że kwestia bezpieczeństwa, zdrowia mieszkańców czy dobrostanu zwierząt została zamknięta. Wręcz przeciwnie — to sygnał, że ewentualne ograniczenia muszą znaleźć oparcie w przepisach ustawowych lub być precyzyjnie sformułowane w ramach uprawnień przyznanych gminom przez ustawodawcę.

Mieszkańcy i organizatorzy wydarzeń powinni brać pod uwagę, że obecne reguły korzystania z pirotechniki określa prawo krajowe, a samorządowe próby wprowadzenia ogólnego, trwałego zakazu mogą zostać uchylone przez organy nadzoru.

Co warto zrobić teraz i czego się spodziewać

Dla osób zainteresowanych tematem praktyczne wskazówki i scenariusze najbliższych miesięcy:

• Śledzić prace legislacyjne w Sejmie RP — zmiany ustawowe mogą dać samorządom nowe narzędzia i uprawnienia.
• Sprawdzać obowiązujące przepisy krajowe dotyczące używania wyrobów pirotechnicznych oraz regulacje porządkowe obowiązujące w konkretnych miejscach (np. w parkach, przy placówkach medycznych lub ośrodkach dla zwierząt).
• Organizatorzy imprez i służby porządkowe powinni planować działania zgodnie z prawem obowiązującym dziś, z uwzględnieniem ewentualnych ograniczeń czasowych i miejscowych.
• Rada miejska może szukać rozwiązań dopuszczalnych przez obowiązujące prawo — np. regulacje dotyczące konkretnych stref, godzin czy metod użycia, które mieszczą się w kompetencjach gminy.

Decyzja wojewody otwiera pole do dalszej debaty — administracyjnej i politycznej — o tym, jak łączyć bezpieczeństwo publiczne, ochronę zdrowia i dobrostan zwierząt z prawami i kompetencjami samorządu. W oczekiwaniu na ewentualne zmiany ustawowe temat pozostanie w centrum uwagi władz miasta i mieszkańców.

na podstawie: Urząd Wojewódzk.